Dokončení stavby je významným krokem, který přináší nejen radost z hotového díla, ale také administrativní povinnosti. Pokud vaše stavba nepodléhá kolaudaci, jedním z nejdůležitějších dokumentů, které budete muset předložit, je prohlášení stavebníka. Tento dokument potvrzuje, že stavba byla realizována v souladu s vydaným povolením a splňuje všechny zákonné požadavky. Bez něj není možné stavbu zapsat do katastru nemovitostí, což může mít vážné právní i finanční důsledky.
V tomto průvodci vám krok za krokem vysvětlíme, kdy je prohlášení stavebníka vyžadováno, jaké musí obsahovat náležitosti, jak jej správně vyplnit a podat a také jakým chybám se vyhnout. Zároveň se podíváme na možné důsledky podání nesprávného nebo nepravdivého prohlášení a vysvětlíme, jak celý proces souvisí s novým stavebním zákonem platným od 1. července 2024.
Co je prohlášení stavebníka a kdy ho budete potřebovat?
Prohlášení stavebníka je právně závazné potvrzení, které stavebník předkládá stavebnímu úřadu při dokončení některých staveb, které nepodléhají kolaudaci. Tento dokument slouží jako doklad pro zápis do katastru nemovitostí a stavebník v něm vlastnoručně prohlašuje, že:
- stavba byla provedena v souladu s vydaným povolením a projektovou dokumentací,
- byly splněny veškeré podmínky stanovené stavebním řízením,
- jsou doloženy všechny příslušné revize a certifikáty.
Tento dokument není vyžadován u staveb, které podléhají kolaudaci, tedy větších nebo složitějších staveb. Pokud je stavba drobného charakteru nebo byla realizována na základě povolení záměru, je nutné prohlášení stavebníka doložit pro zápis do katastru nemovitostí. Proces schválení tohoto dokumentu je obvykle rychlejší než kolaudační řízení, ale i zde je nutné dodržet všechny zákonné požadavky.
Jaké náležitosti musí obsahovat prohlášení stavebníka?
Prohlášení stavebníka musí obsahovat následující údaje:
- Identifikační údaje stavebníka – jméno, adresa, kontakt
- Označení stavby – adresa, číslo parcely, typ stavby
- Číslo rozhodnutí o povolení záměru – pokud bylo vyžadováno
- Datum dokončení stavby
- Prohlášení, že stavba byla provedena v souladu se schválenou projektovou dokumentací a splňuje všechny požadavky stavebního zákona
- Seznam doložených revizí a certifikátů – např. elektroinstalace, komín, energetický štítek, vodoinstalace, pokud jsou relevantní
- Podpis stavebníka a datum
Každý z těchto bodů je důležitý pro řádné zpracování dokumentu a jeho přijetí stavebním úřadem. Pokud jakýkoli z těchto údajů chybí, může to vést k nutnosti doplnění dokumentace, což může proces dokončení stavby a jejího zápisu do katastru nemovitostí zdržet.
Postup pro správné vyplnění prohlášení stavebníka
1. Shromáždění dokumentů
Před vyplněním prohlášení stavebníka si nachystejte všechny související dokumenty:
- Projektovou dokumentaci
- Povolení záměru (pokud bylo vyžadováno)
- Revizní zprávy (elektroinstalace, plyn, voda, komín atd., pokud jsou pro danou stavbu relevantní)
- Certifikáty stavebních materiálů a konstrukcí, pokud jsou vyžadovány
Mít všechny dokumenty předem připravené vám pomůže předejít zbytečným průtahům při podání žádosti. Pokud si nejste jisti, jaké dokumenty budete potřebovat, doporučujeme konzultovat konkrétní požadavky se stavebním úřadem nebo odborníkem.
2. Správné vyplnění formuláře
Formulář prohlášení stavebníka lze získat na webu Ministerstva pro místní rozvoj nebo na Portálu stavebníka, který slouží k digitalizaci stavebního řízení. Vyplňujte všechny údaje pečlivě, aby nedošlo ke zpoždění řízení kvůli nesrovnalostem. Pokud si nejste jistí správností vyplněných údajů, doporučuje se konzultace se stavebním úřadem nebo odborníkem. Nesprávně vyplněné prohlášení může vést k prodloužení celého procesu schvalování.
Formulář pro prohlášení stavebníka můžete získat následujícími způsoby:
- Portál stavebníka: Tento portál je součástí digitalizace stavebního řízení a poskytuje potřebné formuláře a šablony k usnadnění podání žádosti.
- Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR) nabízí ke stažení různé formuláře související se stavebním řízením. Konkrétní formulář pro prohlášení stavebníka si však můžete stáhnout například na webových stránkách města Kladno kliknutím na formulář níže:
Poznámka: Doporučujeme ověřit u příslušného stavebního úřadu, zda akceptuje tento formulář, nebo zda má vlastní verzi.
3. Podání dokumentu
Od 1. července 2024 lze prohlášení stavebníka podat v souladu s novým stavebním zákonem (zákon č. 283/2021 Sb.) následujícími způsoby:
- Elektronicky přes Portál stavebníka: Tato varianta je doporučována, neboť nový stavební zákon předpokládá digitalizaci stavebního řízení. Nicméně je nutné ověřit aktuální funkčnost portálu, a zda ji daný stavební úřad podporuje, protože v minulosti byly zaznamenány problémy s jeho provozem.
- Osobně na stavebním úřadě: Podání lze provést přímo na podatelně příslušného stavebního úřadu. Doporučuje se předchozí domluva nebo ověření úředních hodin.
- Poštou: Listinnou verzi prohlášení lze zaslat na adresu stavebního úřadu.
- Datovou schránkou: Pokud máte zřízenu datovou schránku, můžete dokumenty zaslat elektronicky touto cestou.
Doporučení: Před podáním prohlášení stavebníka doporučujeme kontaktovat příslušný stavební úřad a ověřit aktuální podmínky a preferovaný způsob podání, zejména s ohledem na aktuální stav digitalizace stavebního řízení.
Nejčastější chyby při vyplňování prohlášení stavebníka
- • Neaktuální nebo chybějící dokumentace – před podáním si vždy ověřte, že máte všechny potřebné dokumenty podle požadavků stavebního úřadu.
- • Chybějící nebo nečitelný podpis – dokument musí být řádně podepsán stavebníkem a případně stavebním dozorem (pokud je vyžadován).
- • Nesprávně uvedené datum dokončení stavby – musí odpovídat skutečnosti, protože na jeho základě se stavba zapisuje do katastru nemovitostí.
- • Nedostatečně popsané odchylky od projektu – pokud došlo ke změnám oproti schválené dokumentaci, je nutné je řádně popsat. U podstatných změn může být nutné jejich schválení stavebním úřadem.
Vyvarování se těmto chybám zajistí hladký průběh schvalovacího procesu a předejde zbytečným zdržením.
Důsledky podání nesprávného nebo nepravdivého prohlášení stavebníka
Podání nesprávného nebo nepravdivého prohlášení stavebníka může mít závažné právní důsledky, protože se jedná o právně závazný dokument. Pokud stavební úřad zjistí, že stavba neodpovídá ověřené projektové dokumentaci, povolení záměru nebo technickým normám, může požadovat nápravu nebo zahájit řízení o dodatečném povolení změny stavby. Pokud stavba nesplňuje zákonné podmínky a nelze ji dodatečně povolit, může úřad nařídit její odstranění.
V takovém případě může být stavebníkovi uložena pokuta, která se podle zákona č. 283/2021 Sb. může u fyzických osob pohybovat ve statisících korun, u právnických osob až v milionech. Pokud by prohlášení obsahovalo vědomě nepravdivé údaje, může být stavebník trestně odpovědný za podvod nebo uvedení úřadu v omyl, což může vést k dalším sankcím. Správnost a úplnost údajů jsou proto zásadní nejen pro dokončení stavby, ale i pro ochranu stavebníka před právními a finančními komplikacemi.
Kdy může být prohlášení stavebníka odmítnuto?
Prohlášení stavebníka není automaticky schváleno a stavební úřad jej nemusí přijmout, pokud nesplňuje zákonné požadavky. Nejčastější důvody nepřijetí zahrnují neúplné nebo nesprávné údaje, chybějící revizní zprávy, certifikáty stavebních materiálů nebo nejasnosti ohledně souladu stavby s povolením záměru. Problém může nastat i v případě, že stavba vykazuje podstatné odchylky od schválené projektové dokumentace, které nebyly předem schváleny stavebním úřadem.
Pokud stavebník neopraví nebo nedoplní požadované údaje, stavební úřad neprovede zápis stavby do katastru nemovitostí a vyzve k nápravě. V krajních případech, kdy změny stavby přesahují rámec drobných odchylek, může být nutné dodatečné řízení o povolení změny stavby, což může celý proces dokončení stavby výrazně prodloužit.
Napojení na katastr nemovitostí
Prohlášení stavebníka hraje zásadní roli při zápisu nové stavby do katastru nemovitostí, pokud daná stavba nepodléhá kolaudaci. Po podání prohlášení stavebníka stavebnímu úřadu může vlastník podat žádost o zápis na katastrální úřad, ke které je nutné doložit geometrický plán, pokud došlo ke změně rozlohy nebo umístění stavby.
Katastrální úřad ověřuje pouze formální správnost podkladů – pokud jsou kompletní a odpovídají právním požadavkům, zapíše novou stavbu do evidence. Pokud dokumentace obsahuje chyby nebo je neúplná, může být žádost vrácena k doplnění, což může zápis zdržet.
Pokud se ukáže, že stavba nesplňuje zákonné podmínky, řeší tento problém primárně stavební úřad, který může zahájit dodatečné řízení o povolení změny stavby. Proto je důležité, aby všechny kroky v procesu podání prohlášení stavebníka a zápisu do katastru byly provedeny pečlivě a v souladu s právními předpisy.
Nejčastější otázky k prohlášení stavebníka
Musím k prohlášení přikládat i stavební deník?
Podle nového stavebního zákona č. 283/2021 Sb. se stavební deník vyžaduje pouze u staveb prováděných na základě stavebního povolení. U staveb realizovaných na základě ohlášení nebo oznámení záměru stavební deník obvykle není povinný, pokud si jeho vedení výslovně nevyžádá stavební úřad. Přesto je doporučeno vést záznamy o průběhu stavby, zejména pro případ pozdějších kontrol nebo prokazování souladu s projektovou dokumentací.
Jak dlouho trvá vyřízení prohlášení stavebníka stavebním úřadem?
Prohlášení stavebníka není správním řízením, a proto stavební úřad o něm nerozhoduje, ale pouze ho přijímá k evidenci. Pokud je prohlášení úplné a obsahuje všechny zákonem stanovené náležitosti, úřad jej zpravidla bezodkladně zařadí do spisu. Následně stavebník může podat návrh na zápis stavby do katastru nemovitostí.
Pokud dokumentace obsahuje chyby nebo není kompletní, stavební úřad vyzve stavebníka k doplnění. Tento proces se může protáhnout, ale protože nejde o formální schvalování, neexistuje pevně stanovená lhůta pro jeho vyřízení. Délka procesu tedy závisí především na správnosti podaných dokumentů a ochotě stavebníka rychle reagovat na případné výzvy úřadu.
Mohu podat prohlášení stavebníka i zpětně?
Ano, ale pouze v situaci, kdy stavba splňuje podmínky pro její zápis do katastru nemovitostí a prohlášení odpovídá skutečnému stavu stavby. Pokud stavba nebyla realizována v souladu s projektovou dokumentací nebo došlo k nepovoleným změnám, může stavební úřad požadovat dodatečné povolení stavby nebo zahájit řízení o odstranění nepovolených změn. Zpětné podání bez řádného doložení souladu se zákonnými požadavky může vést k sankcím nebo nutnosti nápravných opatření. Proto je vždy nejlepší podat prohlášení stavebníka ihned po dokončení stavby.
Pečlivá příprava jako klíč k bezproblémovému dokončení stavby
Vyplnění prohlášení stavebníka je zásadním krokem pro úspěšné dokončení stavby, která nepodléhá kolaudaci. Správně zpracovaná dokumentace vám ušetří čas, minimalizuje riziko průtahů a umožní hladký zápis do katastru nemovitostí. Chyby nebo nedostatky v podkladech mohou vést k nutnosti doplnění či dokonce k dodatečnému řízení, což může celý proces výrazně zdržet.
Díky modernizaci stavebního řízení a digitalizaci lze v roce 2025 některé kroky vyřídit pohodlněji, například elektronickým podáním přes Portál stavebníka. Přesto doporučujeme nepodceňovat přípravu – zkontrolujte, zda máte veškeré požadované dokumenty, konzultujte případné nejasnosti se stavebním úřadem a dbejte na správnost údajů v prohlášení.
Důsledná příprava a pečlivé dodržení zákonných požadavků vám zajistí bezproblémové dokončení stavby a klidné užívání nové nemovitosti.
